국민통합의 길, 국민의 ‘진짜 목소리’에서 찾다

국민통합위원회, 12월 11일 「국민통합 경청포럼 2026」 개최

‘모두의 공론장’으로서 사회갈등 해소를 위한 경청과 소통 방안 논의

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▲대통령직속 국민통합위원회 위원장 이석연 국민통합 경청포럼 2026」을 개최(사진출처=국민통합위원회)

대통령직속 국민통합위원회(위원장 이석연, 이하 통합위)는 지난 11일(목) JW메리어트 서울에서 경제·인문사회연구회(이사장 이한주,이하 경인사연)와 공동으로 “국민통합의 길, 국민에게 듣다”를

주제로「국민통합 경청포럼 2026」을 개최했다.

이번 행사는 국민통합 방안을 모색하기 위한 각 계 각 층의 의견을 듣는 통합위의 세 번째 컨퍼런스로 국민통합의 정책 방향을 국민에게 듣고 사회갈등 해소 방안을 논의하기 위해 마련되었다.

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▲대통령직속 국민통합위원회 위원장 이석연 국민통합 경청포럼 2026 개회사(사진출처=국민통합위원회)

먼저, 이석연 위원장은 개회사에서 “통합위원회가 ‘모두의 공론장’으로서의 역할을 충실히 수행하기 위해서는 국민의 목소리를 경청하는 것이 우선”이라고 강조하면서, “앞으로도 국민의 다양한 목소리에 귀 기울이고,국민이 주도하는 국민통합 정책의 실마리를 찾아가겠다”고 말했다.

이어진 환영사에서 이한주 이사장은 “저출생·고령화, 양극화, 지역격차와 세대갈등으로 인해 국가 에너지가 분산되는 만큼 국민통합은 더 이상 선택이 아닌 필수이다”라며 통합의 필요성을 역설했다.

김민석 국무총리는 영상 축사를 통해 “우리 사회의 오랜 과제인 국민 통합을

위해 앞으로 통합위와 경인사연 두 기관이 경청과 소통을 통해

국민통합이라는 희망찬 미래를 함께 열어 나가 줄 것”을 주문하였다.
 

전성환 대통령실 경청통합수석은 “통합위와 경인사연 양 기관이 국민통합을

위해 다양한 세대, 지역, 이념, 젠더 간의 차이를 넘어 소통의 다리를

놓아줄 것. 정부 정책이 국민 삶에 미치는 영향을 가장 가까이서

헤아려 줄 것. 국민참여를 이끌어 낼 창의적이고 실질적인 활동을

적극적으로 발굴해 줄 것”을 요구했다.

이어서, “모두를 위한 국민통합”을 주제로 강연에 나선 김호기 연세대학교

명예교수는 “갈등으로 인한 ‘두 국민(Two nations) 국가’를 더 이상 방치해서는

안된다”면서 “이념·세대·젠더 등 다양성을 존중하는 다원주의적 국민통합을

해야 한다”고 목소리를 높였다.

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▲대통령직속 국민통합위원회 국민통합 경청포럼 2026개최 (사진출처=국민통합위원회)

“국민통합, 어떻게 이룰것인가”를 주제로 발표에 나선 박병은 통합위원회정책국장은 통합위원회의 향후 활동방향을 소개하면서, “중장기적 국민통합 기반구축을 위해 ‘국민통합 가치지수(K-NCI) 개발’과 모바일 기반의 숙의·공론화 플랫폼인 (가칭)‘국민통합 AI OPEN 통통’을 구축하여 경청과 소통의 기능을 강화하겠다“고 밝혔다.

한편, 이어진 토론회에서는 ‘국민의 목소리로 설계하는 국민통합의 미래’에 대한 논의가 진행되었는데 이 자리에는 5대 사회갈등을 집중 연구해온 경인사연 소관 연구기관에서 선임연구위원 5명이 참여하여 분야별 갈등 해법을 제시해 눈길을 끌기도 하였다.

먼저, 한국행정연구원 심우현 기획조정본부장은 정치갈등 해소를 위해 “미래의 갈등관리는 빅데이터나 AI 같은 신기술을 활용하여 ‘데이터 기반의 사전 예측 및 예방’으로 패러다임의 전환이 필요하다”고

제안했다.
 

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▲대통령직속 국민통합위원회 국민통합 경청포럼 2026개최 (사진출처=국민통합위원회)

한국개발연구원 김인경 재정·사회정책연구부장은 소득‧교육‧노동시장 양극화를 완화하기 위해서는 “근거 기반 정책평가와 취약계층‧소규모 사업장 대상 맞춤형 성장지원을 강화해야 한다”고 제안했다.

한국보건사회연구원 박세경 부원장은 세대 갈등을 줄이기 위해서는 세대 간 공정성을 기반으로 상호 이해와 연대를 촉진하는 통합적 접근을 위한 교류‧협력의 장을 마련해야 한다”고 제안했다.

국토연구원 김명수 부원장은 심화되는 지역격차를 해소하기 위해 균형발전과 지역별 혁신성장의 기반 구축이라는 투-트랙적 접근방식과 더불어 수도권 집중 완화 정책이 필요하다”고 제안했다.

끝으로, 한국여성정책연구원 신선미 부원장은 젠더갈등 해소를 위해 “남성과 여성 모두의 어려움을 반영하는 성평등 정책 재설계와 공정성에 대한 사회적 공감대 형성이 필요하다”고 강조했다.

이석연 통합위원장은 “금번 토론회에서 제시된 내용들을 바탕으로 향후 운영될 분과위원회에서 심도있게 다루어 정책에 반영될 수 있도록 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다.