용산구, 전국 최초 ‘빅데이터 기반 상권별 둥지 내몰림 위험도 분석 시스템’ 구축

크게보기
▲용산구 상권별 둥지 내몰림(젠트리피케이션) 위험도 분석 시스템

(불탑뉴스=차복원기자)서울 용산구가 공공 빅데이터를 활용해 상권별 젠트리피케이션 위험을 분석하는 시스템을 전국 최초로 구축하고 골목상권 보호를 위한 대응 체계 마련에 나섰다.

용산구(구청장 박희영)는 공공데이터를 활용한 ‘상권별 둥지 내몰림(젠트리피케이션) 위험도 분석 시스템’을 자체 개발해 관내 상권의 변화와 위기 징후를 체계적으로 분석하고 대응 방안을 마련할 계획이라고 밝혔다.

최근 주요 상권을 중심으로 임대료와 권리금이 상승하면서 장기간 지역을 지켜온 영세 상인들이 밀려나는 이른바 ‘둥지 내몰림’ 현상이 확산되고 있다.

이에 용산구는 상권 변화의 징후를 조기에 파악해 골목상권의 급격한 재편과 붕괴를 예방하기 위해 데이터 기반 분석 시스템을 도입했다.

이번 분석은 용산구 내 주요 상권 57곳을 대상으로 진행됐다.

분석의 객관성과 신뢰도를 높이기 위해 국토연구원이 개발한 전문 지표를 행정에 접목했다.

분석 지표는 상권의 활력과 변화 정도를 보여주는 유동인구, 프랜차이즈 유입률, 창업 및 폐업 횟수, 영업기간, 매출액 등 5개 항목으로 구성됐다.

용산구는 최근 약 2년간(2024년 1분기~2025년 3분기)의 상권 데이터를 분석해 위험 수준을 초기, 주의, 경계, 위험 등 4단계로 구분하고 이를 지도 기반으로 시각화했다.

용산구는 이번 분석 결과를 외부 공개용이 아닌 내부 정책 자료로 활용해 상권별 대응 전략을 마련할 계획이다.

데이터 분석 결과는 현장 대응과도 연계된다.

용산구는 고위험 상권 지역을 중심으로 개업 공인중개사 간담회를 열어 상권 변화에 대한 현장의 의견을 수렴하고, 용산구와 한국공인중개사협회 용산구지회 간 상생 협의체를 구축해 임대인과 임차인 간 공감대 형성을 추진할 예정이다.

또 영세 상인의 권리 보호를 위해 상가 임대차 갈등을 전문적으로 지원하는 ‘상가임대차분쟁상담센터’ 신설도 추진한다.

용산구는 데이터 기반 위기 진단과 현장 소통, 전담 상담 창구 운영을 연계해 둥지 내몰림 현상에 적극 대응한다는 방침이다.

특히 이번 시스템은 약 1억 원 규모의 외부 연구용역 없이 담당 공무원이 공공데이터와 무료 소프트웨어를 활용해 직접 개발했다는 점에서 의미가 크다.

용산구는 예산 절감과 함께 현장 중심의 실용 행정 사례로 평가하고 있다.

박희영 용산구청장은 “이번 시스템은 경험이나 직관이 아닌 데이터를 기반으로 상권의 상태를 체계적으로 진단할 수 있다는 점에서 의미가 크다”며 “앞으로도 데이터 기반 행정을 통해 임대인과 임차인이 함께 상생할 수 있는 건강한 지역 상권 환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.